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望奎县学习贯彻市第四次党代会精神

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2017-01-16


信息来源:望奎政府网  望奎网信

 

  绥化市第四次党代会后,望奎县委把学习宣传贯彻落实市党代会精神作为首要政治任务,坚持以上率下,认真组织学习,切实将思想和行动统一到市第四次党代会精神上来。特别是1月13日,望奎县委组织召开了2017年第1次常委会议,认真学习传达了市第四次党代会精神,并在贯彻落实会议精神上提出了具体要求:一要在搞好学习宣传上抓好贯彻落实。要把学习宣传市第四次党代会精神纳入各级党委(党组)、基层组织民主生活会和组织生活会的学习规划。县电视台要开辟专栏,结合县情实际,分专题对市第四次党代会精神进行宣传报道。县委宣传部要组成宣讲团和乡镇宣讲小分队,深入到机关、企业、乡村、社区巡回宣讲,把党代会精神快速传达到基层。同时,各乡镇、各部门要通过组织召开干部会议,并利用"两微一端"等新媒体和网络媒体,对党代会精神吃透、悟准。二要在完善工作思路上抓好贯彻落实。要把全县工作置于全市发展大局之中去谋划、去推进。要紧紧围绕市第四次党代会确定的打造"寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地",走好"创新、协调、绿色、开放、共享"五条发展新路子等重点目标任务,完善工作思路,明确工作重点,突出"转型升级、绿色崛起"主题,实施"五化推动"战略,着力构建产业新体系,提高区域竞争力,打造望奎升级版,促进综合实力、城市品质、治理水平、幸福指数显著提升。三要在研究部署工作上抓好贯彻落实。要对照市第四次党代会提出的推进农业供给侧结构性改革、推进产业项目建设、推进重大基础设施建设、推进体制机制创新、推进外向型经济发展、推进精准扶贫稳定脱贫、推进民生改善和社会治理等七项重点工作,超前谋划部署2017年全县重点工作,发展理念、发展路径要与市第四次党代会精神合拍共振、一脉贯通,发展指标、发展目标要等于或略高于全市平均水平。特别是要重点研究推进打造绥化都市圈副中心联动区和全县脱贫摘帽、所有贫困村全部退出等重点工作。四要在压实工作责任上抓好贯彻落实。要坚持把市第四次党代会确定的各项工作任务作为全县第一督查事项,由县委县政府督查室对目标任务进行细化分解,特别是对市第四次党代会报告中提出的各项重点工作建立任务台账,形成督办要点,实行"挂号"推进,并明确各项工作的责任领导、责任部门和配合部门,确保各项工作在推进落实过程中任务清晰、职责明确。同时,各乡镇、各部门要对各自负责的目标任务和具体工作,明确时间节点、进度要求、质量标准,保证市党代会确定的各项任务件件落到实处、个个取得实效。

  市第四次党代会提出全力打造"寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地"的发展思路,这一发展思路,用超前的思维、科学的判断、全局的视野,进一步理清了全市未来五年的基本发展框架,也进一步为望奎未来发展找准了基点、指明了方向。对于未来五年工作,望奎县委紧紧围绕市第四次党代会精神,提出深入实施"五化推动战略",突出"转型升级、绿色崛起"发展主题,将望奎打造成宜居宜游之地、富裕富强之地、创新创业之地、乐业乐享之地、智慧智能之地。重点要走好"五条振兴之路":

  一是以提升发展动能为重点,着力践行科学发展新路径,走好创新驱动之路。要打造科研基地。加快研发种养业节能减排、提质增效新技术。鼓励扶持企业加快研发具有自主知识产权的新产品和新技术。要打造金融盆地。大力发展天使投资、风险投资、股权投资。采取PPP等模式,以多元融资支撑基础建设。要打造智慧营地。以建设"智慧望奎"为目标,建立全县大数据库。深入实施好智能交通、智能电网、智能水网和数字健康、数字教育、数字气象等工程。要打造转化高地。要承接好科技成果转化、发达地区产业转移和政策落地转化。要打造人才洼地。改进人才培养引进机制、创新人才评价使用机制和强化人才激励保障机制,加强新型地方智库建设。

  二是以调结构转方式为重点,着力打造现代产业新体系,走好转型升级之路。要着力提升主导产业发展层级。打造"1+4"立县产业体系,构建"1+3"特色产业园区,建设"3322"骨干产业项目,五年内要引进龙头型、中高端、重量级产业项目30个,五年后全县产业项目总产值达到300亿元,实现"双百入望"和"双品出关"目标。要着力提升现代农业发展层级。优化升级农田水利、物质装备、畜牧水产、示范园区"四大"工程。拉长拓宽畜牧产业链,培植生成马铃薯产业链,做大做强玉米产业链,做优做精水稻产业链,做活做实大豆产业链,做好做足特色产业链。壮大新型农业经营主体板块,打造农业发展区域合作板块,培育各类新型服务业态板块。要着力提升消费经济发展层级。大力发展旅游产业。炒热叫响温泉旅游、冰雪旅游、湿地旅游、农业观光体验旅游等新的特色旅游产品。大力发展养老产业。积极推行医养结合型养老模式,城乡社区居家养老服务设施覆盖率分别达到100%和50%。大力发展健康产业。打造一批具有较高知名度和影响力的健康服务品牌。大力发展文化产业。让书法、绘画、摄影以及皮影、雕刻、剪纸等民间艺术品真正成为文化商品。

  三是以完善承载功能为重点,着力构筑城乡一体新格局,走好融合共进之路。要加快建设网点布局更加合理的新型城镇。按照"两轴经济带"、"一环经济圈"和"两镇一区两廊"的基本发展框架,加快形成中心城、卫星镇、功能乡、特色村相互支撑、协调发展的城乡新格局。要加快建设生活空间更加宜居的新型城镇。加快城市拓展延伸,聚集城市人气,发展流量经济。以海绵城市建设为抓手,深入实施"引水、蓄水、净水、排水"四大工程。大力开展城乡绿化行动,全面完成城市棚户区和农村泥草房改造任务。要加快建设衔接畅通更加融合的新型城镇。发挥县城核心区辐射功能,带动一批特色镇建设。积极构建现代交通网络,加快公交线路乡村全覆盖。全面推进三产融合发展,使城乡各种要素互为补充,形成优势叠加效应。要加快建设特色底蕴更加彰显的新型城镇。注重将自然风光、历史文化、民族风情等元素引入城镇建设。让丰富多彩的文化特色融入到城市的美化、亮化以及景观打造上。积极推进惠七、厢白、灵山等各具特色的民族乡镇和民族村建设,要加快建设服务管理更加规范的新型城镇。推进城市智能管理,全面推行综合执法新模式,建设综合性城市管理数据库。推进城乡精细管理,努力促进城乡环境卫生、城乡面貌、市政设施建设维护、城乡管理效能和管理队伍建设"五大提升"。提升城乡居民素质,引导群众争做文明诚信好公民。

  四是以提升民生福祉为重点,着力搭建共进共享新平台,走好和谐普惠之路。要精准推进脱贫攻坚。进一步完善"五五"工作法,精准聚焦、精准施策、精准攻坚,确保实现"县摘帽、村出列、户脱贫、人销号"的目标。要持续增加居民收入。实施好就业促进、技能提升、职业农民培育和小微创业者激励等"四大"行动,城镇和农村常住居民人均纯收入年均分别增长10%左右。要均衡发展社会事业。统筹发展幼儿教育、义务教育和高中教育,合理优化学校布局,着力提升素质教育水平。以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,完善基本公共卫生服务,加快推进健康望奎建设。倾力建设文化大县,努力打造体育强县。要创新加强社会治理。扎实推进依法治理,着力打造公平正义的法治环境。加强社会治安综合治理,不断巩固扩大全国平安县城建设成果。高度重视安全生产,坚决遏制重特大安全事故发生。做好政务信息管理,建立完善政务信息管理系统。

  五是以激发内生动力为重点,着力开创改革开放新局面,走好聚能赶超之路。要进一步深化重点领域改革。要重点围绕"向经济建设这个中心聚焦发力"深化改革,推进投融资体制改革,深化农业供给侧结构性改革,加快完善民营经济发展扶持政策。要重点围绕"打造全面振兴好环境"深化改革,突出"放管服"这条主线,进一步简政放权;探索实践具有望奎特色的行政管理、要素保障、监管服务等放管结合新模式;推动政府服务模式改革不断深化和拓展。要重点围绕"保障和改善民生"深化改革,深化公共服务和社会保障一体化改革,加快强乡扩权改革步伐,培育发展各类服务型社会组织,深化住房制度改革,加快推进学前教育、农村医疗等更加贴近群众的"微改革"项目。要进一步扩大对外开放合作。要围绕强力推进招商引资扩大开放合作,至少与50个世界500强、国内100强企业集团建立合作关系,至少与上海浦东新区等15个开发区建立合作关系,至少与河南商会等20个商会建立合作关系。要围绕融入区域战略合作扩大开放合作,主动融入"一带一路"建设、"大齐绥"国家级产业合作发展与转型升级示范区建设、"哈长"城市群建设,着力拓展县域经济发展空间。特别是要认真总结推广"北薯南种"经验,让更多的合作社、更多的农民走出去借地生财。

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